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自由的基石是权力的平等

奥地利学派与激进自由主义

 
 
 

日志

 
 

自由观察-法官安德鲁·纳波利塔诺:宪法与自由  

2010-08-27 11:01:28|  分类: 视频 |  标签: |举报 |字号 订阅

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本片是《自由的历史:一部自由意志主义的美国历史纪录片》前篇

Fox新闻台自由观察节目主持人,前法官安德鲁·纳波利塔诺(Judge Napolitano)的5集节目-宪法与自由
第1集:宪法
第2集:宪法与国会
第3集:宪法与总统
第4集:宪法与法院
第5集:宪法与州

解释宪法的来源及其重要性,为什么民主政府只能在宪法允许的框架下运作,分立的三权都必须遵守宪法,政府的唯一职责不是国家安全而是保障自由。

美国宪法和自由(序)
翻译:鲁克

主持人:前法官安德鲁?纳波利塔诺 Anderew Napolitiano,福克斯电视台的资深法律顾问。

翻译:鲁克

美利坚合众国《宪法》。无论写的是对政府的限制,还是对人类自由的保障。它都是人类有史以来是最伟大的政治文件。它也是美国政府的根基。无论谁在政府部门工作,都要宣誓效忠它,保护它,捍卫它。

美国的宪法缔造了美利坚共和国。这本成文宪法保障了个体的人身自由,它推动了西方世界的自由及历史的伟大发展。

之所以我们要拥有一部宪法。是因为,我们的建国先贤害怕一切强大的中央政府。这种害怕是真实存在的。

当我们还是殖民地的居民的时候,(英)国王和议会为了盘剥我们,他们出尽损招。其中一种收税的办法,立法院称其为“印花税法案”(Stamp Act),要求殖民地居民家里的每份文件例如账本(书),汇票,地契,租约,抵押单,小册子和海报都必须贴上有国王图像的印花(邮票)。

问题:政府怎么知道老百姓拥有的每一份印刷品都有国王印花呢?答案:英国议会制定了协助收缴走私物品令(the writs of assistance act ),这项法律授权英国士兵,去敲任何一家殖民地居民的房门。给他们权利破门而入。他们可以用检查印花为由,自己写搜查令,闯入殖民地居民家中。

当然,这样让英国人发了财。他们可以花天酒地,他们可以夺走人家的家具,他们甚至可以霸占人家的房屋,把住民赶走。只要他们愿意,他们可以把比别人的家作为自己的宿舍。

这条法律是官逼民反的最后一根稻草。我们起来革命。我们革命成功了。我们写了这部宪法。1787年的夏日酷暑炎炎,我们在费城起草宪法。与会的代表分别来自十三个殖民地区,他们激烈地争论。他们争论自由的源头是什么,麦迪逊(James Madison)和杰弗逊( Thomas Jefferson)等人主张,自由来自人的本性。

毕竟,杰弗逊在《独立宣言》中写道:“人人受造平等“,无需置疑,”造物者赋予他们若干不可剥夺的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”这是对自由源头的理解。被称作自然法。

它告诉人们,因为我们是上帝按照自己形象和模样创造的。上帝是完全自由的,因此他创造的人类也是完全自由的,因此自由权利与生俱来。我们有权谋生,有权自由地思考,有权怎么想就怎么表达,出版我们要说的,我们有权自由迁徙,我们有权崇拜或不崇拜,有权保护自己免受任何人的伤害,就算是专制政府也不例外,我们有权拥有和享受自己的财产,我们有权不受干扰。这是自然权利,就像手上的每根手指。

费城的反对意见出自某些主张大政府群体,例如,亚历山大?汉米尔顿(Alexander Hamilton),以及约翰?亚当斯(John Adams)等人。他们说自由不是来自人的本性,而是政府的授予。他们说,如果没有政府,就没有自由。政府既能给我们自由,同样也能夺走我们的自由,因为我们国家是多数说了算的制度。如果多数人投票支持,比方说不要言论自由,按照这个逻辑,我们的言论自由就没有了。

我们是幸运的,杰弗逊的观点胜利了。天赋人权,权利与生俱来的理念从此写进了《宪法》和《权利法案》。这两者结合在一起,陈述了美国之所以需要联邦政府的理由,也于此建立了总统,国会,法院系统。各自独立,各司其职,互不隶属。

它把权利留给人民和州政府。记住,在费城,是各州一起建立了联邦政府,是各州把自己的一点权力给了新的中央政府,并说清了这些权力是多么有限,而且指明了权力只有哪些。这个伟大的文件,我们称为宪法。

他们增加了权利法案,因为,他们担心在美国新首都的新中央政府,可能在某天会对他们象英格兰国王和议会那样对待殖民地居民。这个制度目的就是让联邦政府遵守立宪者的意图。

起草宪法和权利法案有两个目的,第一个是建立和限定这个政府,第二,不让政府骑到人民的背上,没有权利法案来保障人们的自由,宪法就没有意义了。

这就是为什么从建国先贤开始直到今天,每一位担任公职的人,都要宣誓效忠宪法和保障人的自由。

 

美国宪法与国会
翻译:鲁克

美国国会的主要工作就是制定联邦法律。国会有两院,参议院和众议院。如果对于议案,他们的意见达成一致,便可把它交给总统去签署成为法律,或者被总统否决。国会的工作就是按照宪法,遵从宪法制定本国的法律。

“我们从英国赢得了独立后,殖民地想要设立一个中央政府。之前,我们从来没有一个中央政府,我们有13个政府,每块殖民地有一个政府。我们在新泽西州的普林斯顿,举行“美洲大陆国会”(The continental congress)会议,聘用乔治?华盛顿,给他军费开支,当时这个国会没有真正的权威。当大英帝国的人回英格兰后,这个国会很快就解散了。第一个政府,我们是由《邦联条款》限定的,设立了一个小国会和任期一年的轮值总统。但没有设立真正的一个中央政府。

真正的权力仍然留在各州政府手上,各州对出口的货物实行很重的关税。很快,要求建立一个新中央政府的呼声高涨。各州派自己的代表到费城起草一部宪法。毕竟,这13个州在他们各州举行的宪政大会上,接受了这部宪法。于是,新政府首先在纽约市开始运作,然后搬到费城,最后落在华盛顿特区。立宪者竭尽全力创造一个独特的且有限的联邦政府。所谓独特之处在于政府权力被明确界定,三个权力机关各自独立。

联邦政府不干涉各州事务,除非是为了打击恐怖分子。国会有两个代议机构组成。众议院由选民直接选出,目的就是为了在联邦政府里能有他们意见。每个州的代表数量是指定的,按照该州人口比例。

参议院由13个州的州议会分别选出的代表组成。这样在联邦政府中就有了各州的意见。每个州有两位参议员,现在也是如此。不过,现在的参议员是由该州选民直选产生的。

尽管宪法开文就说,我们就是人民(We the people )。实际上,我们指的是建立联邦政府的各州。由于各州不想放弃自己大部分的权力,立宪者谨慎地把新政府该有的权力列举了出来。

所有的这些权力都给了国会。因为国会职责是立法。总统的职责是执行法律,建立法院是为了解释这些法律。但是,联邦政府真正的权力是管制人们的行为,制定法律,这些权力都是宪法赋予国会的。

宪法规定国会只能在17种特定的权力范围设立法律,例如:州际贸易正常化,设立邮政局,招募陆军和海军,促进艺术,设立法院系统,铸造钱币,确定度量衡的标准,征收国内消费税。

宪法要求国会不要干预各州。不许征收收入税,国会是临时性的(part-time status),没有办事员。(注:即国会议员应大部分时间待在所代表区而不是国会山,这样可避免他们官僚化)

宪法的第九和第十修正案,作为权利法案的一部分很快加进来,条款清楚地说明,国会只有宪法中列举的某些权力,一切未授予的权力,保留给各州和人民行使。

但是,好景不长,同样是这些人,这些起草过宪法《第一修正案》的,规定国会不得制定限制言论的法律的人,很快把批评总统和国会议员定为有罪。不久,国会设立了中央银行,这是美联储的前身,根本不管宪法并没有授权给国会这样做。

几代人之后,国会视奴隶制为合法,对家里的威士忌酒征税,管制麦农在自家院子种什么庄稼,无论那是为家人还是派别的用场,管制工人在工厂上班的年龄以及生意人对商品的定价,管制家里淋浴的水压够不够,海里可以捞多少龙虾等。

国会完全不管州际贸易法,甚至将某些商品流通定为非法。甚至说这样做的完全是为了保证州际贸易正常化。哲学家阿克顿勋爵曾说:“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”。

他言之有理,国会没有吸引那些热爱自由的人,而是吸引了那些热爱权力的人,我们今天深受其害。宪法的通常意义经过了两百多年的延伸扩展,如今,我们的国会认为自己可任意制定法律,任意管制人们的行为,随时征税,不用管宪法怎么说的。但是,宪法没有这样内容说,国会有权制定任何的法律。宪法对联邦政府的行为做了限制,明文规定只在17个领域给它授权,未授权的权力留给州政府。

实际上,如今各州已失去了他们所有的独立性,权力给了国会。这样国会只需要简单地,定期地命令各州,把政府想做的事做好,或者给他们钱,就像贿赂,让各州服从联邦政府的意志。

我们曾经期望国会能尊重各州的独立性,保障他们的自由,遵守宪法的约束。

只要国会依据宪法,在17种被赋予的权力范围内制定国家的法律,自由将得到保障。但是总统和高等法院的职责是,确保国会制定的这些法律是否符合宪法的。

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